Донеччина оголосила підряд на утримання дороги у Краматорському районі, яку нещодавно вже ремонтували

Редакція «Вчасно» проаналізувала, які роботи передбачає новий тендер, яка частина з них збігається з попередньою закупівлею та хто традиційно отримує дорожні підряди Донецької ОДА. Департамент розвитку базових галузей промисловості Донецької обласної державної адміністрації оголосив відкриті торги на закупівлю послуг з експлуатаційного утримання автомобільної дороги місцевого значення Майдан — Суханівка.

Дорога протяжністю 29,6 км проходить територією Краматорського району та з'єднує населені пункти Слов’янської міської громади. Маршрут розташований на південний схід від Слов’янська в напрямку територій, наближених до лінії бойових дій, і має важливе логістичне значення для прифронтової Донеччини. Очікувана вартість закупівлі становить 3,53 млн грн. Послуги з експлуатаційного утримання мають надати на всій протяжності дороги — від км 0+000 до км 29+600. Закупівлю фінансуватимуть за кошти обласного бюджету в межах програми утримання та розвитку автомобільних доріг і дорожньої інфраструктури. Подати тендерні пропозиції учасники можуть до 26 липня, а завершити надання послуг підрядник має до кінця року.

Що планують зробити?

Крім того, технічне завдання включає:

Фактично йдеться не лише про поточне утримання дороги — прибирання чи профілювання узбіч, а й про виконання локальних ремонтних робіт.

За два роки — майже 78 млн гривень

Закупівля на експлуатаційне утримання дороги Майдан — Суханівка стала вже другою багатомільйонною процедурою, яку Донецька ОДА проводить щодо цього автошляху за останні два роки.

У 2025 році Департамент розвитку базових галузей промисловості уклав договір на поточний ремонт дороги вартістю 74,24 млн грн. Нова закупівля передбачає експлуатаційне утримання цієї ж дороги з очікуваною вартістю 3,53 млн грн. Таким чином, протягом 2025−2026 років на ремонт і утримання автомобільної дороги С51 418 Майдан — Суханівка планують спрямовують майже 77,8 млн грн бюджетних коштів.

Водночас предмет цих закупівель різний. Якщо торік фінансували поточний ремонт із відновленням дорожнього покриття, то нинішній тендер стосується експлуатаційного утримання — комплексу робіт, спрямованих на підтримання дороги в належному експлуатаційному стані.

Попри це, аналіз технічних завдань свідчить, що окремі види робіт збігаються. І в межах ремонту 2025 року, і в межах нинішньої закупівлі передбачені холодне фрезерування асфальтобетонного покриття, ліквідація вибоїн, а також планування й укріплення узбіч.

Водночас тендерна документація не визначає, на яких саме ділянках дороги виконуватимуть ці роботи. Через це неможливо встановити, чи стосуються вони нових пошкоджень, що виникли після ремонту, чи відрізків, які вже відновлювали у 2025 році.

Попередній обраний підрядник

Переможцем торішньої закупівлі на поточний ремонт дороги Майдан — Суханівка стало ТОВ «БІЛДГРУП». Компанія була єдиним учасником торгів, тож саме з нею Департамент розвитку базових галузей промисловості Донецької ОДА уклав договір на 74,24 млн грн.

Хто виконуватиме роботи за новою закупівлею на експлуатаційне утримання, стане відомо після завершення тендеру. Водночас аналіз закупівель Департаменту свідчить, що найбільші дорожні підряди в області протягом останніх років регулярно отримують одні й ті самі компанії. Серед них — ТОВ «БІЛДГРУП», ТОВ «Славдорстрой» та ТОВ «Юніонтрансбілдінг», які систематично перемагають у тендерах на ремонт та експлуатаційне утримання автомобільних доріг.

За даними YouControl, ТОВ «БІЛДГРУП» зареєстроване у Краматорську в листопаді 2014 року. Статутний капітал підприємства становить 1 тис. грн, а юридичною адресою є квартира в багатоквартирному житловому будинку. Основний вид діяльності компанії — будівництво житлових і нежитлових будівель. Попри невеликий статутний капітал, підприємство є одним із найбільших виконавців дорожніх підрядів у Донецькій області. Його ключовий замовник — Департамент розвитку базових галузей промисловості Донецької ОДА. За час співпраці сторони уклали договори на понад 582 млн грн.

Згідно з даними Єдиного державного реєстру, засновниками товариства є Віктор Коркішко (60%) та Олександр Гарбуз (40%), які також є кінцевими бенефіціарними власниками. Журналісти пов’язують підприємство з бізнес-групою Віктора Коркішка — колишнього керівника ДП «Донецький облавтодор» та депутата місцевої ради від Партії регіонів. Коркішко також є засновником або кінцевим бенефіціарним власником низки інших дорожньо-будівельних компаній, зокрема ТОВ «Компанія Містдорбуд» і ТОВ «Будівельна компанія Будмонтажпроект». Ці підприємства неодноразово згадувалися в журналістських розслідуваннях як компанії, що регулярно отримують дорожні підряди в Донецькій області.

Окремі компанії, які пов’язувані з Віктором Коркішком та його бізнес-оточенням, також ставали предметом розгляду Антимонопольного комітету України. Так, у червні 2024 року Східне міжобласне територіальне відділення АМКУ встановило, що ТОВ «Перша дорожньо-будівельна компанія» та ТОВ «Перша українська дорожньо-будівельна компанія» вчинили антиконкурентні узгоджені дії під час закупівлі послуг з поточного ремонту доріг у Покровську, проведеної у 2019 році. Адміністративна колегія дійшла висновку, що учасники не конкурували між собою, а узгодили свою поведінку під час торгів.

Крім того, у відкритих кримінальних провадженнях фігурує вилучення документів і печаток компаній, які слідство пов’язує з цією бізнес-групою. За матеріалами судових ухвал, ці слідчі дії проводилися в межах розслідувань господарської діяльності на території російської федерації та можливих зв’язків між українськими підприємствами й особами, задіяними в будівництві об'єктів на території держави-агресора.

Відкриті питання