Редакція «Вчасно» проаналізувала звіти Донецької ОВА й з’ясувала, як змінювався план підготовки до зими, на що витрачали кошти та які роботи залишилися незавершеними перед холодами.
Донеччина скоротила план підготовки до зими, більшість коштів спрямувала на дороги/ Колаж "Вчасно"
На Донеччині до початку жовтня планували підготовку десятків житлових будинків і частини тепломереж до зими. Обласна влада повідомила про 96% готовності, хоча на цю дату мала орієнтуватися на повне виконання робіт. За цим відсотком — кілька місяців ремонтів, скорочення переліку об'єктів та понад 144 млн грн освоєних коштів. Майже три чверті цієї суми припали на дорожнє господарство.
Журналісти «Вчасно» проаналізували звіти ОВА й з’ясували, як змінювався план підготовки, на що витрачали кошти та які роботи залишилися незавершеними перед холодами.
До осінньо-зимового періоду підготували 1 567 із 1 629 запланованих об'єктів. Такі дані Донецька ОВА оприлюднила на початку жовтня. Йдеться про підконтрольні Україні населені пункти, де безпекова ситуація дозволяє проводити роботи.
Для прифронтової області підготовка до холодів відбувається під постійною загрозою нових руйнувань. Але навіть у межах того плану, який залишався актуальним на початок жовтня, завершити вдалося не все.
На початку літа ситуація виглядала значно гірше. Станом на 1 червня область відзвітувала лише про 5% готовності за рекомендованих 15%. Із понад двох тисяч об'єктів підготували 105. До середини місяця показник зріс до 28%, однак усе ще відставав від рекомендованого темпу.
У липні область уже випереджала загальний орієнтир: на початку місяця повідомляли про 43% готовності, у середині — про 55%. На початок серпня показник сягнув 63%, вересня — 84%, а до середини вересня — 91%.
Проте протягом цих місяців змінювалася і кількість об'єктів, які збиралися підготувати. На початку червня їх було 2 002, у жовтневому звіті — 1 629. Різниця становить 373 об'єкти, або майже п’яту частину початкового переліку.
Зокрема, за результатами порівняння червневого та жовтневого звітів, кількість житлових будинків у плані зменшилася з 1 740 до 1 414, котелень — із 80 до 65, соціальних об'єктів — із 81 до 68.
Травневе розпорядження ОВА дозволяло коригувати обсяги через наслідки бойових дій. Однак у зведених повідомленнях немає пояснення, які саме об'єкти прибрали з переліку та що з ними сталося.
Тож зростання готовності відображає одразу дві зміни: комунальники виконували роботи, а сам план ставав меншим. Лише між серединою вересня та початком жовтня кількість підготовлених об'єктів збільшилася на 35, тоді як запланованих поменшало на 52.
На початок жовтня влада повідомила про готовність усіх 65 котелень та 68 соціальних об'єктів. Але підготовка котельні — лише частина шляху, який тепло має пройти до квартири.
Котельня у Краматорську, зруйнована російським ударом 6 січня 2026 року. Архівне фото: «Донецькоблгаз»
Роботи на тепломережах завершили на 87%: підготували 181,6 із запланованих 208 км. За розрахунком, ще 26,4 км залишалися поза виконаним обсягом. У житловому фонді комплексну підготовку не завершили у 62 будинках.
Найнижчим серед цих показників був рівень виконання заміни тепломереж — 75%. Замінили 1,814 км із запланованих 2,416 км. До завершення бракувало 602 метрів.
Причому навесні область планувала замінити більше — 3,807 км у двотрубному обчисленні. Уже в липні у звітах фігурували 2,416 км. Отже, до жовтня не виконали навіть скоригований обсяг.
Які саме роботи залишилися незавершеними у 62 житлових будинках, у зведеному звіті не уточнили. Також не навели адрес непідготовлених об'єктів і строків завершення робіт. Ці показники самі по собі не означають, що будинки залишаться без опалення, проте не дають мешканцям зрозуміти, чи завершили підготовку саме їхньої оселі.
На роботи, зазначені у жовтневому звіті, освоїли 144,2 млн грн. Із них на дорожнє господарство припали 106,7 млн грн, на теплопостачання — 14,4 млн грн, на житловий фонд і соціальні об'єкти — 12,4 млн грн, на воду та каналізацію — 10,7 млн грн.
Таким чином, частка доріг становила приблизно 74%. При цьому їхній ремонт також не завершили: виконали 81% запланованої площі.
Дороги переважали у витратах ще влітку. За розрахунком, на початок серпня на них припадало близько 75% названих у звіті коштів, на початок вересня — приблизно 82%.
На теплопостачання станом на 1 вересня припадало лише 1,5 млн грн. До середини місяця ця сума зросла до 6,9 млн грн.
Це розподіл витрат у конкретних звітах ОВА. Він не охоплює автоматично всі закупівлі комунальних підприємств чи обладнання, отримане від міжнародних партнерів.
Поки у звітах зростали відсотки, влада паралельно шукала рішення для роботи інфраструктури під час нових ударів.
У липні громадам доручили готувати альтернативні джерела водопостачання, резервне електроживлення, додаткові водозабори та можливість підвезення води. А на нараді 23 вересня ще обговорювали резервне живлення й ресурси, необхідні комунальним підприємствам.
Обговорення підготовки Донеччини до опалювального сезону, 23 вересня 2026 року. Фото: Донецька ОВА
Фінансовий тягар теплопідприємства також вимірюється значно більшими сумами, ніж витрати на ремонти. У червні ОВА дозволила «Донецьктеплокомуненерго» укласти з «Укртрансгазом» договір про врегулювання заборгованості на 1,158 млрд грн. Рішення прямо пов’язали з ремонтним періодом і забезпеченням споживачів теплом наступної зими. Йдеться про дозвіл на врегулювання боргу, а не повідомлення про його погашення.
Для мешканців області за відсотками готовності стоять цілком практичні речі: чи дійде тепло до будинку, чи працюватимуть насоси без світла та як швидко зможуть усунути нову аварію. Підготовлена котельня ще не гарантує тепла у квартирі, якщо залишаються незавершені роботи на мережах або в самому будинку.
Постійні обстріли можуть перекреслити місяці ремонтів, а частину об'єктів через руйнування вже неможливо готувати до зими. Саме тому загального показника готовності недостатньо. У переглянутих зведених звітах ОВА немає пояснення, які об'єкти вилучили з плану, в яких громадах залишилися незавершені роботи та коли їх планують закінчити.
Жовтневий звіт засвідчує: повної готовності не досягли навіть за скороченим планом. Для людей, які залишаються на Донеччині, важливо знати, що це означає для їхнього будинку і на яку допомогу вони можуть розраховувати, якщо тепло цієї зими так і не надійде.
Оперативну інформацію про події Донбасу публікуємо у телеграм-каналі t.me/vchasnoua. Приєднуйтеся!